晶科能源有限公司十年双反中的美国光伏历程

　　21世纪的第二个10年对于全球光伏行业是难忘的，对于美国光伏行业更是难忘。十年美国光伏，伴随着十年光伏贸易保障，不仅成为全球光伏发展的绊脚石，也成为全球光伏市场的鸡肋。

　　第二个10年已经接近尾声，这十年中，光伏在美国都经历了什么？是光荣与梦想的成就，还是梦魇与现实的反差？尽管到2019年底，美国的太阳能发电已经占全部能源的4%，从一个难以跨越的利基技术发展成新能源的主导来源，新能源为美国光伏提供了24.2万个工作岗位，并为数百万家庭和企业提供可靠的动力。

　　让我们回顾一下美国在21世纪10年代的一些主要太阳能里程碑。

　　1.太阳能成本降至历史低点，与其他能源竞争

　　或许，十年间最重要的太阳能成就是价格下跌的速度。自2010年以来，光伏发电成本下降了70%，户用光伏、地面光伏电站与其他形式的发电相比具有更强的竞争力。

　　2010年，在美国安装10KW住宅光伏系统花费约为4万美元，现在的成本约为18000美元。在本世纪初，全美有几十个试点项目的地面光伏电站，现在有接近3000个公用事业项目，最新的光伏电价为18-35美元/兆瓦时。

　　美国太阳能10年成本及装机量

　　价格下跌让美国光伏发电量十年中增长了25倍，从2010年占美国总发电量的0.1%上升到今天的2.5%，可供1350万户家庭使用，高于本世纪初的777000户家庭。

　　2.SunShot计划启动，目标提前实现

　　2011年2月，美国能源部发起了“SunShot计划”以降低太阳能成本。2017年初，该计划提前三年成功实现了地面光伏电站的LCOE成本目标。随着光伏产品关税的下降，光伏成本仍会继续下跌， SunShot的商业和户用光伏成本目标也很快实现。

　　图2：美国能源部太阳能技术办公室Sunshot成本目标

　　3.十年间从业人员翻翻，超过20万人

　　根据行业普查， 2011年8月，太阳能，美国有100237名太阳能工人，2015年从业人员达到达到20多万。但之后，由于双反政策的延续和其它保障性关税政策的出台，尽管光伏成本在不断下降，从业人数并未增加。根据SEIA美国太阳能行业协会的调查，201关税导致62000个工作岗位消失，10.5GW合同取消。

　　图3：美国太阳能就业岗位变化

　　试想一下，如果美国要实现2030年20%的太阳能比例，未来十年期内将增加数十万个新的太阳能工作岗位。

　　4. 建成第一个超百兆瓦光伏项目。

　　2012年在加州建成143兆瓦Catalina太阳能项目，是美国第一个超过100兆瓦发电能力的独立光伏电站。作为里程碑式的跨越，Catalina光伏成为历史性的项目，太阳能电池板，为全美大规模太阳能项目的繁荣奠定了基础。

　　5.Burlington（伯灵顿）成为首批100%可再生能源城市

　　2014年9月，伯灵顿成为美国第一个依靠可再生能源满足100%电力需求的城市。之后，太阳能电池板，Aspen, Colorado and Georgetown, Texas等更多城市和州开始了他们的“Solar+”十年。

　　6.太阳能投资税收抵免ITC扩大

　　2015年12月，美国国会批准将太阳能投资税收抵免（ITC）的期限历史性地延长5年，并在2022年前逐步降低。ITC帮助推动了所有细分市场太阳能的重大发展，并为十年间美国承受光伏双反关税成本、201关税成本的太阳能产业继续降本和增量奠定了基础。关于ITC，TestPV公众号已有很多科普介绍和动态更新。

　　图6：ITC的历史轨迹

　　7.十年内实现三个“百万增加”

　　2016年5月，美国太阳能装机达到100万个，这是美国经历40年才在全美范围内建立了100万个太阳能系统。此后仅仅用了3年，美国就成功完成了第二个100万。

　　图7：美国太阳能10年装机量

　　除此之外，中国太阳能网，2019年12月，美国加州成功实现其“百万屋顶”计划。

　　8.加州成为首个户用光伏立法地区