山西能源监管办11月12398能源监管热线投诉举报情况报告

　　太阳能光伏网讯:为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益，维护能源市场秩序，依法履行监管职责，山西能源监管办积极畅通投诉举报渠道，切实发挥12398能源监管热线电话、传真、电子邮件等）的作用，认真受理能源监管投诉举报事项，定期公布投诉举报处理情况。现将2018年11月12398能源监管热线热线）投诉举报处理情况通报如下：

　　按诉求性质分类，投诉6件，占有效信息的1.77%；举报1件，占有效信息的0.35%；咨询252件，占有效信息的89.36%；表扬、求助、建议等其他方面24件，占有效信息的8.51%。

　　2018年11月收到的有效信息中，电力行业类158件，占55.67%；新能源和可再生能源行业类35件，占12.41%；石油天然气行业类53件，占18.79%；煤炭行业类2件，占0.71%；其他事项35件，占12.41%。

　　投诉举报主要集中在电力行业，共6件。全部为供电服务类投诉，占85.71%。（2018年11月电力行业有效信息按业务分类情况见表二）。

　　各地市按照收到的有效信息数量排序，太原市、吕梁市、临汾市、运城市、晋中市等列辖区内前5位；按照投诉举报数量排序，运城市、晋中市、吕梁市、大同市、长治市等排在辖区内前5位。（2018年11月有效信息及投诉举报排名前5位情况见表三）

　　我公司在太阳能燃料电池基础研究和单项技术方面取得了不少进展，积累了一定经验。但是，由于多年来在太阳能燃料电池研究方面投入资金数量很少，就太阳能燃料电池技术的总体水平来看，与发达国家尚有较大差距。我国有关部门和专家对太阳能燃料电池十分重视，1996年和1998年两次在香山科学会议上对我国太阳能燃料电池技术的发展进行了专题讨论，强调了自主研究与开发太阳能燃料电池系统的重要性和必要性。近几年我国加强了在PEMFC方面的研究力度。

　　电力行业在供电服务方面反映的问题:一是部分地区“两率”水平较低，影响群众正常生产生活。如：长治市襄垣县夏店镇中南村用户反映频繁停电持续2个月；二是部分供电企业工作人员服务意识薄弱，未向用户解释说明故障停电原因，导致用户多次反映停电无法得到妥善解决引发投诉。如：大同矿区用户反映其居住地2018年8月2日因线路老化停电后，多次向当地供电所和95598反映至今未恢复供电，我办受理后经了解，故障原因是向用户供电的专变户配电室内部故障没有及时修理导致，最终为用户解决停电问题，用户表示满意；三是部分地区没有完全实现抄表到户，线路改造缓慢，长期出现电压低，影响正常生活。如;吕梁市交城县瓦窑村持续3年电压低，当地供电公司给出的原因是电费由瓦窑村委收取，解决电压低应由用户向瓦窑村委协商处理。

　　新能源和可再生能源行业主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网存在困难，相关费用结算不及时等问题。

　　经分析，造成以上问题的主要原因：一是部分供电企业资金投入不足，配网设施建设改造滞后；二是部分农村地区没有完全实现抄表到户工作，农网改造不到位，导致该地区持续电压低；三是部分供电企业服务意识薄弱、服务质量不高；四是个别供电企业未规范分布式光伏发电项目费用结算流程等。

　　2018年11月共收到投诉举报信息7件，根据国家有关法律法规规定，山西能源监管办对属于监管职责范围的6件进行了受理，占投诉举报量的85.71%；1件不属于能源监管职责范围的已按照有关规定向用户进行了答复。

　　针对群众反映的投诉举报事项，山西能源监管办严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理：一是通过解释说明，澄清事实，使当事人消除了误解；二是通过协调督促，加快电能质量问题的解决，保障了群众正常生产生活；三是通过监管约谈、责令整改等方式，纠正了相关企业的违法违规行为，维护了当事人合法权益。

　　2018年11月已办结投诉举报5件，占投诉举报受理量的83.33%；完成回访5件，回访率为100.00%，满意率达到66.67％。

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　　发改能源〔2019〕19号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电力投资集团公司、中国华润集