2017年4月27日,美国太阳能公司Suniva提请美国国际贸易委员会,要求运用“201条款”,对非美国制造的所有太阳能光伏产品实施贸易救济,设立最低进口价格。
2018年1月22日,特朗普总统确认通过201法案,将对光伏电池片组件在既有反倾销与反补贴税率基础上增加201关税:2018年税率30%,未来4年每年递减5%,且每年将有2.5GW的进口电池片拥有豁免权。
该法案于2018年2月7日正式实施,该税针对向美国出口光伏电池、组件的所有国家。然而,困扰中国的还有那挥之不去的“双反”阴影。
2011年11月,中国光伏产品(组件/电池)就遭到了美国的反倾销调查,指控项目有出口补贴、优惠税率、优惠贷款利率等。2012年10月10日,美国商务部做出终裁,决定征收18.32%-249.96%的反倾销税,其中征税对象有晶体硅光伏电池、组件等。
2014年12月,美国商务部裁定,中国生产商以低于制造成本的价格销售产品,并受益于国家补贴,认定中国大陆输美的晶体硅光伏产品倾销幅度为26.71%-165.04%,补贴幅度为27.64%-49.79%,对中国台湾组件开征最高27.55%的反倾销关税。在复审与上诉的拉扯中,个别企业税率有所变化。今年2月8日,美国国际贸易委员会(USITC)决定,现有的关于从中国进口的晶体硅和光伏组件产品的反倾销和反补贴税令将继续存在。
加征“双反”关税之后,即使中国本土出货,2014年的中国光伏制造企业还具有很大的竞争优势, 2017年美国还是成为中国第四大光伏组件出口国,规模约为1.61GW。
301究竟对于中国光伏组件企业有无影响?美国贸易代表署根据美国《1974年贸易法》第301条,对中国发起“301调查”,2018年3月22日,美国公布301调查报告,指责中国的不公平行为,有报道指,拟加征清单涵盖太阳能领域;2018年4月3日,美国根据301调查结果,公布拟加征301关税的500亿美元中国商品清单。在9月24日开始生效的2000亿美元商品加征10%关税的清单上,小编没有找到与光伏组件/电池相关的编码。但是,中国光伏组件企业能否避开特朗普25%关税大棒,其实都在他的一念之间。
随着组件利润的下降,高额关税的压力,很多中国企业选择第三地供货模式,或者在美国本土化生产。据PVinfoLink数据显示, 对美国出口规模2019年已经不在前20名的榜单之内。
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《光伏的世界》这是一本全面系统地介绍光伏发展的过去、现在以及未来的汇总文集,涉及内容广泛,可满足不同读者群的需求。文中不仅包括主编沃尔夫冈·帕尔茨博士本人在其50多年的新能源事业中,对光伏发展的深入了解和系统总结,也包括全球范围内从事新能源或光伏行业的专业人士对光伏艰难发展的回顾、