属马人2019年每月运势山西省发布可再生能源电力参与市场交易实施方案

 　　山西省电力公司、山西电力交易中心有限公司、各有关电力企业：

　　根据《山西省电力体制改革重点任务分工方案》(晋电改办发〔2016〕1号)要求，我们制定了《可再生能源电力参与市场交易实施方案》。经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：可再生能源电力参与市场交易实施方案

　　根据中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)、国家发展改革委国家能源局相关电改配套文件以及山西省委省政府《关于印发电力供给侧结构性改革的实施意见》(晋发〔2016〕35号)等文件精神，为引导和促进我省可再生能源电力(风电和光伏发电)积极参与电力市场，落实国家关于可再生能源电力全额收购的相关政策要求，保证可再生能源电力可持续健康发展，结合山西实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记能源革命一系列重要论述为总揽，太阳能设备，以推进供给侧结构性改革为主线，促进绿色生产和消费;以实现可再生能源电力全额消纳为目标，以市场化为方向，创新思路，勇于探索，逐步建立起科学、系统、严谨的可再生能源电力市场交易机制，促进可再生能源电力高效消纳，形成清洁、安全、智能的可再生能源电力消费方式，将山西建设成为全国清洁能源供应基地。

　　二、基本原则

　　1.坚持安全可靠。充分认识可再生能源电力间歇性、波动性的特点，预测和分析其对电力电量平衡可能产生的影响，坚持可再生能源电力与其它电源协调发展和运行，着力构建多元能源供应体系，保障电力供应安全可靠。

　　2.坚持市场化。遵循市场经济规律，兼顾可再生能源电力与其他电源的利益平衡，尊重市场主体交易意愿，促进电力市场公平开放。以可再生能源电力参与市场交易机制和价格形成机制建设为重点，引导和鼓励可再生能源发电机组参与市场交易。

　　3.坚持绿色低碳。坚持能源绿色生产、绿色消费，切实减少对环境的破坏，保障生态安全。推动集中式和分布式开发并举，大幅提高新能源和可再生能源电力比重，实现单位国内生产总值碳排放量不断下降。

　　三、工作目标

　　结合电力市场化程度的有序推进，引导和鼓励可再生能源电力进入电力中长期交易市场和现货市场，鼓励可再生能源发电企业参与直接交易、发电权替代、辅助服务等市场交易，逐步建立和形成可再生能源电力与其他电源、电力用户互动共生、利益共享的市场机制，实现可再生能源电力全额消纳。

　　四、主要任务

　　(一)合理确定可再生能源发电执行政府定价利用小时数。按照国家优先发电计划保障实施办法，优先发电计划分为执行政府定价和市场化方式形成价格两部分。每年制定发电计划时，电网调度机构根据近三年可再生能源发电出力情况，预测下一年度可再生能源发电出力，并结合山西电力体制改革进程以及发用电计划放开的均衡性提出下一年可再生能源发电执行政府定价的利用小时数，经省政府电力运行管理部门会同相关部门最终研究确定后执行。

　　(二)可再生能源发电项目执行政府定价的利用小时电量纳入中长期交易范畴，视为厂网合同电量，与电网公司签订优先发电合同及厂网购售电合同，电网企业全额收购并执行政府批复的上网电价及补贴，优先调度;超过政府定价利用小时且不超过国家规定的保障性利用小时以内的电量，鼓励参与市场交易，执行市场交易价格;未参与市场部分电量按照结算周期内可再生能源电力平均市场交易电价结算，仍满足优先调度。超出国家保障性利用小时以外的电量必须通过市场交易获得。

　　(三)鼓励可再生能源电力与煤改电等新增用电项目开展中长期电力交易。在我省煤改电试点领域，推进风电(政府定价利用小时以外电量)与电采暖用户通过挂牌交易等方式开展电力交易(可由电网企业或售电公司打包代理参加)，降低居民电采暖用电成本，支持我省电采暖试点工作的推广，同时促进低谷风电的消纳。结合国家及我省相关政策，综合考虑我省可再生能源电力消纳情况和居民对电采暖电价的承受能力，省政府电力运行管理部门在每年制定电力交易工作方案时，具体安排可再生能源电力参与煤改电用电市场交易。结合可再生能源发展情况，逐步推进可再生能源电力与工业领域煤改电、电能替代新增用户开展市场交易。