智汇光伏王淑娟：3.5GW户用指标可以用到年底

　　丁尚云和他的永恒太阳能不知道是不是被包装得太逼真，导致他们自己也误以为自己真的有“全国领先”这个噱头，从而一步一步走上了一条不归路。

　　4月12日，国家能源局下发2019年光伏管理政策的征求意见稿中，基本明确户用光伏项目：单独享有7.5亿元/年的补贴份额、补贴指标全国分配、用完为止的管理模式，市场上便有很多关于户用项目抢装的报道，例如《户用光伏市场准备开工！国内多地将掀起抢装潮》。

　　4月30日，发改委价格司明确了0.18元/kWh的度电补贴之后，这种声音就更加强烈，例如《3.5GW户用指标或将占用过半，农户安装电站要趁早》、《正泰会抢走¼的户用指标吗？》。

　　根据国家发改委2018年10月9日下发的《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》：2018年5月31日前备案、6月30日前并网的项目，享受2018年的补贴政策；2018年630之后并网的户用光伏项目无补贴指标。

　　根据4月12日下发的征求意见稿，这些已经并网的、未纳入2018年补贴规模的户用光伏项目，在2019年政策下发之后，可以申请纳入2019年的补贴规模。

　　因此，2018年下半年到政策下发前并网的户用光伏项目，都要占用2019年3.5GW的户用指标。那这部分项目规模有多大？

　　531之前的4、5月是市场最火爆的时期，单月安装量可达5~6万套；630后的月安装量平均7100套，下半年累计4.2万套。

　　考虑到6月份并网的2万套项目中，部分由于非531前备案，也无法纳入2018年的补贴，2018年当年遗留的户用项目累计约4.5万套。

　　4月30日前，由于国家发改委、国家能源局的政策均未出台，大多数人仍然保持2018年下半年的状态；而且，原来预期元旦前后或春节前后政策就要出台，政策迟迟未下发超出大家预期，导致430前的市场甚至比2018年下半年还要冷淡。

　　根据山东省光伏行业协会张晓斌秘书长介绍，即使山东这个户用光伏一直在做、发展最好的市场，2019年1季度的户用光伏的并网量也只有70MW。

　　然而，随着光伏组件转化效率的不断提高，单套户用规模提升明显。2019年全国平均的户用单套规模预计可以达到9~10kW。

　　综上所述，2018年下半年，并网的无指标户用光伏预计为360MW；2019年前4个月，并网的无指标户用预计为280MW；合计为640MW。

　　户用光伏跟其他类型光伏项目最大的不同，在于即使再大的企业，无论采用哪种模式，做户用光伏都要依靠当地的经销商。因此，经销商的数量，直接决定了户用光伏项目发展的速度。

　　根据某企业负责人的介绍：根据该企业的内部管理系统，2018年最高峰时，该企业在山东的客户量高达1万多家！而现在，只有2000多家仍然坚守。很多经销商也反应，之前一个县的经销商数量高达20多家，甚至超过30家，但现在只有一两家。户用光伏经销商数量的凋零可见一斑。

　　个人认为，这对行业也是一件好事。这轮洗牌，离场的都是那些看着热闹想进来赚一笔的人，留下来的，都是无论行业起伏，都坚定热爱这个行业的人。很多人感叹，到现在仍然坚守的，都是真爱！

　　然而，毕竟有多少人，才能干多少事。随着发改委430电价政策的出台，随后国家能源局管理办法正式稿出台，原来离开的经销商会陆续回归。然而，人员回归、队伍组建、客户接洽等等，都需要时间磨合。

　　都说信心比黄金更重要！531影响大，一年的政策真空期，让很多人对行业失去信心，户用光伏参与各方重拾信心也需要是时间。

　　户用光伏50%以上是采用贷款的模式，甚至有很多采用“零首付”的方式，在实际执行中暴露出很多问题。部分地区的银行加大了风险控制和信贷紧缩政策，导致很多项目无法执行

　　光伏作为国家大力发展的新能源行业，原本受到各地政府的大力支持。然而，近期一些不法分子，利用老百姓对户用光伏项目不熟悉，开展各种类型的骗局，包括传销、非法集资等，在当地造成恶劣的影响，例如安峤。这直接导致多个地方政府下文提醒大家防范骗局，甚至直接有的一刀切，禁止当地的户用光伏安装。

　　部分地区，出现某村的安装量超过变压器可接入容量无法接入的情况；当地电网公司不配合；当地在拆迁规划内不允许安装，等等。

　　430政策下发后市场明显回暖，5~7月是市场恢复期；到7月份，基本恢复到2018年1季度的水平；

　　8月份之后，是市场的火爆期。单月达到2018年4、5月份水平，考虑到指标全国分配的因素，会略好于2018年4、5月份水平。

　　扣除掉2018年并网的占有量，按照10kW/套的规模，到10月份，仍然达不到3.5GW，要到11月份才能达到。如果这样的线月最后一天，是享受补贴的最后一天！

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　　《光伏的世界》这是一本全面系统地介绍光伏发展的过去、现在以及未来的汇总文集，涉及内容广泛，可满足不同读者群的需求。文中不仅包括主编沃尔夫冈·帕尔茨博士本人在其50多年的新能源事业中，对光伏发展的深入了解和系统总结，也包括全球范围内从事新能源或光伏行业的专业人士对光伏艰难发展的回顾、