近期9大能源央企光伏项目招标一览

　　据国际能源网/光伏头条关注，除了南网能源为代表的能源央企公布晶体硅光伏组件采购公告之外，诸如国家电网、京能集团、广东粤电、华电、中国能建、中国电力等9大能源央企也发布了最新的光伏项目招标公告.

　　经不完全统计，共计535.36MW项目规模，涉及分布式光伏、光伏复合项目、光伏扶贫项目等类别。

　　综合来看下述招标项目，能源央企的光伏项目招标在投标人业绩、资质以及银行资信和商业信誉等方面要求更为严格。例如，国网等多家央企对于投标人资格都进一步强调，投标人有不良行为，以及被列为失信被执行人或被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”均无资格参与竞标。

　　以下述表中2019年许继集团有限公司光伏连接器谈判采购招标公告为例，其应答人资格要求中包括通用部分与专用部分两方面。

　　通用部分中强调了该供应商有不良行为，以及被列为失信被执行人或被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”均无资格参与竞标。

　　在专用部分对于应答人、所应答产品有着极为严苛的要求，例如：应答人所应答产品须具有TUV或UL认证及报告；应答人须提供光伏连接器产品累计销售数量不少于150万套销售合同或发票，其中光伏DC1500V连接器产品销售数量不少于50万套。应答人应具有良好商业信誉和健全财务会计制度，提供近两年财务报表等等。

　　此外，国际能源网/光伏头条留意到，资格要求中提出，本次采购不接受应答人委托中介机构或中间人代行办理应答事宜，且须接受本次采购付款方式和质保期；同时采购文件的截止日期是2019年3月11日。

　　该项目为京能集团下属公司的分布式光伏招标，位于苏州张家港，规模为6.2MW，招标范围涉及分布式光伏发电项目整个生产环节，包括（但不限于）按照设计要求提供所有设备、材料供货，设计，施工，运输，安装，调试，并网，验收，质保期内服务等（包括通讯、远传、清洗等）。

　　2、投标人须在参加本次投标活动前三年内，投标人经营活动中没有重大违法记录、无介入诉讼或仲裁案件、没有与投标项目类似重大质量安全事故。

　　3、投标人须具有良好银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结，财务状况良好，具有足够流动资金来承担本工程实施。

　　国际能源网/光伏头条发现，上述项目与其他非央企项目在商业信誉以及总承包资质上要求更严，不过投标人注意，该项目可以接受联合体投标；《政府采购法》起草工作组副组长王家林曾表示:“允许联合体投标这一立法初衷体现了政府采购制度的政策功能，可以说是落实政府采购扶持中小企业的一项重要措施。

　　以下为3月5日发布的广东粤电织篢农场（二期）光伏复合项目的勘察设计和围栏工程项目招标公告，该项目位于广东省阳江市阳西县织篢农场，规划建设50MWp光伏发电系统。

　　对于该项目勘察设计而言，合格的投标人应该具备哪些条件？对此国际能源网/光伏头条也将其资格要求的几大要点进行归纳总结：

　　2、2014年1月1日至开标之日投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

　　3、2014年1月1日至开标之日投标人及其分包单位须不曾在承包的任何合同中有违约或被逐或属分包单位的原因而被终止合同、必须不在处罚期内、必须没有与拟投标项目类似的重大质量、安全事故。

　　足以看见，项目的勘察设计单位相对项目承包单位的要求更高，其要连续5年具备良好的银行资信和商业信誉；且必须没有重大质量、安全事故。

　　对于投标人的业绩要求，国际能源网/光伏头条也注意到，其中提及“2014年1月1日至开标之日投标人至少有2项10MW及以上已投运的地面集中式光伏电站设计业绩。（2014年1月1日至开标之日指项目投运时间）

　　拿分布式光伏项目来说，该项目为国电南京自动化股份有限公司招标项目浙江华电龙游经济开发区一期11MW分布式光伏发电项目中高压电缆、低压电缆、通讯控制电缆及光缆设备招标公告，划分为 2个标段。

　　国际能源网/光伏头条发现，对于11MW分布式光伏发电项目中高压电缆以及低压电缆、通信控制电缆及光缆招标也有着不同的资格要求。

　　除了具备基本的ISO体系相关认证，具有设计、制造招标设备相应资格，良好银行资信和商业信誉、最近三年内没有骗取中标、严重违约，所供货设备未发生重大及以上质量安全责任事故，最近三年内没有骗取中标、严重违约，所供货设备未发生重大及以上质量安全责任事故这几项共同要求之外，对于高压电缆设备要求投标人在2016至今，合同数量不少于10个且每个合同金额不少于100万元；对于低压电缆、通信控制电缆及光缆设备要求投标人投标人在2016至今，应具有合同数量不少于15个且每个合同金额不少于200万元。

　　另外，此次由华电福新能源股份有限公司作为招标人的中国华电集团有限公司提升新能源项目市场竞争力课题研究属于新能源综合类的项目招标，本项目允许联合体投标（包括国内咨询单位与国外咨询单位联合等），其联合体各成员单位需要满足具有工程咨询综合资信甲级及电力专业资信甲级资质、近3年来至少独立完成3项能源投资管理咨询服务或类似电力（新能源）行业发展专题研究报告等12条资格条件，招标文件获取的截止时间为3月9日。

　　据悉，安徽霍邱县2500个户用扶贫工程，每个户用电站装机容量为3kW，合计为7.5MW。该项目的截标时间为2019年3月8日。

　　下述工程项目为218线升高改造工程，项目站址位于安徽省淮南市施家湖境内，拟建在中电施家湖70MW光伏项目发电站升压站以北区域。

　　该项目中对投标人的基本资格要求、业绩及专项资格要求做了详细规定，其中值得投标人注意的是，供应商不良行为、重大安全事故等依旧是必须不能出现的。

　　对在近3年内不存在骗取中标、严重违约等因自身原因而使任何合同被解除情形。在国家电力投资集团公司或中国电力国际有限公司无处置期内供应商严重不良行为记录。

　　在近3年内未发生过重大安全事故，或在近3年内未发生过两次较大安全事故，或在近1年内未发生过较大安全事故,或近1年内在国家电力投资集团公司系统内单位未发生人身死亡事故。

　　国家电投集团的3个项目招标公告中，以国家电投集团西安太阳能电力有限公司西宁200MW N型电池及组件项目废气塔设备采购招标项目为例，对于投标人的业绩进行了严格要求：投标人近3年内具有太阳能电池或多晶硅或切片或半导体行业2个及以上废气塔设备供货合同业绩(附合同及验收证明复印件)。

　　大唐河北发电有限公司马头热电分公司北煤棚加装光伏项目,总装容量不低于465.4kW。因煤棚网架承重能力限制，光伏组件及其附件重量不得大于5kg/㎡。工作范围包括但不限于以下内容：北煤场煤棚顶部加装光伏系统，并将光伏系统接入煤场MCC段，以及高压开关至煤场MCC段间线路及变压器由单向受电变成双向受电后，电气一、二次回路改造设计、设备供货、安装、调试、试运行、移交及消缺等工作；

　　国际能源网/光伏头条关注到，投标人的信誉要求共有两点：近三年未发生弄虚作假骗取中标、严重违约等行为；近三年未发生过重大安全事故；

　　安装单位应满足的资质要求为：电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质或承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质；近 6个月内，在大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目中，因出现重大质量或违约等问题被通报并停止或暂停授标，本标段不予授标。

　　广西西江集团投资股份有限公司光伏项目工程有7个光伏工程结算及竣工财务决算审计服务，共计178MW.分别为广西陆川县35MWp光伏并网发电项目（一期20MWp）、广西右江鱼梁库区甘莲沟18MWp光伏大棚项目、广西来宾市象州县150MWp（一期60MWp）光伏并网发电项目、广西来宾市象州县150MWp（二期20MWp）光伏并网发电项目、广西防城港港口区光坡镇80MWp渔光互补光伏发电项目（一期40MWp）、广西防城港港口区光坡镇80MWp渔光互补光伏发电项目（20MWp）、广西右江鱼梁库区里拉沟水面光伏项目工程结算及竣工财务决算审计。

　　其中工程进度要求中提到两点需要注意：工程项目完成交工验收后，接到甲方通知5天内组织实施审计并在一个月内出具审计报告征求意见稿。审计报告征求意见稿获得甲方审查通过后5天内出具审计报告。

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　　根据近期光伏政策讨论结果，今年光伏建设规模不会低于2018年；并且，在“政策回归市场”的大背景下，除户用、扶贫外，光伏已经从固定上网电价走到了全面竞价的时代。各地方政府“从过去自主分配省内指标变成了一个教练兼领队，带领本省的开发企业进行全国大比武。”那么，各地对支持光伏发展，还会推出

　　但也应当理性地指出，美国在11月末获得“能源独立”，或许是昙花一现。毕竟，就今年前11个月的总体情况而言，美国的石油进口还是远远大于出口，净进口量平均约为每天310万桶。要完全抹平这么大的净进口量，显然尚待时日。