狮子大张口：印度太阳能制造商申请50%进口关税

　　太阳能光伏网讯:7月3日，在印度是否应该取消基本关税的一场网络研讨会上，Waaree Group董事长Hitesh Doshi，Adani Solar首席执行官Ramesh Nair，以上两名印度太阳能制造业的资深代表，表示政府提出的通过对太阳能电池组件征收关税的方式来促进国内光伏产业发展的关税力度还远远不够，应将关税提高到50%以刺激对国内制造的重大投资。

　　Waaree的Doshi会上表示，印度制造商一直呼吁征收50％的关税，过去几个月来，中国进口的组件价格已下降了20-25％，25％的关税不足以抵消中国企业对印度的“倾销”。

　　“只有50％的关税对减少倾销会有所帮助；如果[关税]在25％左右，那么印度太阳能制造业将还需要大量其他支持。” Doshi表示。

　　Adani Solar首席执行官Ramesh Nair表示，拟议的基本关税是一项“欢迎举动”政策来表明印度政府打算在保障税未能刺激投资后为该国的太阳能制造商提供长期保护的意图，“但保障税没有对行业产生预期的效果，尽管有保护税，太阳能，但印度使用的80-90％组件仍是来源于进口。”

　　Nair同意Doshi的观点，认为25％的关税“绝对不够”，赞同将基本关税提高至50%，并称以今天的组件价格来说25%的关税“微不足道”，表示中国制造商可以通过降低价格来回避这个程度的关税。

　　他还补充说：“如果政府想激励制造业，那么显然需要承担更高的职责和制定稳定的政策，要知道制造商一旦进入，便在技术上投入了资金，他们需要拥有一个可以公平竞争的环境基础，而不是被中国倾销抢占市场地位。”

　　6月底，印度新能源和可再生能源部长辛格（RK Singh）曾表示，印度政府正考虑从今年8月开始对太阳能电池、组件进口实行进行20％至25％的基本保护关税，明年将提高至40％。拟议的关税将取代为刺激国内制造业而已采取的15％的保障税，该税将于7月底到期，在实行期间，并未实质性地达到其最初目的。

　　在本次研讨会上，为开发商代言的一方则提出了不同的观点。O2 Power首席执行官Parang Sharma从开发人员的角度出发，强调了需要分阶段引入进口关税而不是一次性增加关税的必要性。

　　他表示，“从表面上看，太阳能设备，印度的制造能力是巨大的，但实际上，只有极少数优秀的组件制造商具有银行融资能力，中国太阳能网，作为开发商，我们最大的担忧是，如果明天开始我们就转向一个无法购买任何进口组件的制度——关税高达40%～50%，那么印度当地是否能提供足够数量的满足行业需求的优质光伏组件？这就是目前我们面临的最大挑战，这也是为什么建议进口关税转变需要分阶段进行的原因。

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　　本文统计了9月至今日发布的共计2.85GW光伏电站EPC以及1.9GW组件开标信息。其中，EPC项目业主单位以国企/央企为主，太阳能设备，这也从侧面反映出，在竞价及平价项目中，太阳能电池板，国有企业已经成为绝对的主力。具体来说，中广核603MW、广州发展410MW、中节能345MW、晋能集团220MW，中民投200MW、湖北能源集团190MW、华能180MW