“630”抢装潮倒计时：延期政策遥遥无期 投资商并网压力巨大

　　与此同时，太阳能，并网延期政策仍就遥遥无期，投资商只能卯足力气快速冲刺，只是头顶快速下降的补贴“闸门”压力巨大。

　　3月10日，国家能源局在正式官宣2020年光伏发电项目建设方案的同时，明确对于2019年未并网的竞价项目，将根据疫情情况和行业实际，认真研究并适时发布延期政策。

　　按照政策规定，2019年竞价光伏项目应在当年底之前全容量建成并网，逾期未并网的，每逾期一个季度电价补贴降低0.01元/千瓦时；逾期两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。

　　据业内人士预估，2019年未并网的结转竞价项目规模约12GW，1~3月全国光伏新增装机3.95GW，其中大部分为2019年结转项目，以此估算，仍有8GW的项目面临着“630”的抢装。

　　早在4月底，业内曾传言财政部已签发文件，明确湖北之外各省光伏项目不延期，电价统一下降0.1元/千瓦时，6月30日后仍未并网的取消补贴资格。

　　这一传言在刚刚结束的两会期间也得到证实。全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉在《关于延长2019年光伏竞价电站并网期限的提案》中表示，太阳能门户，一季度国内光伏电站建设基本处于停滞状态，3月下旬开工率仅35%左右，4月中旬约为65%，大量项目难以如期并网。然而，针对湖北以外其他受疫情影响的地区，尚未出台竞价项目并网延期的政策，对国内光伏市场及企业经营产生较大影响。

　　南存辉表示，若无补贴支撑，全国预计有6GW左右的项目将选择放弃建设，约240亿元投资额流失，大批光伏企业面临库存积压、利润下滑等风险甚至被迫停产。

　　据悉，相关部门仍在调研，延期政策的下发或仍存些许希望。然而，事实上，政策久拖未明之下，部分光伏项目早已中途放弃。

　　从某光伏电站开发商处获悉，2~3月的主旋律围绕着复工复产，从3月底4月初，项目建设才逐渐迈上正轨，受疫情影响，太阳能，设备供货延期，施工单位不能按按时复工，光伏电站施工周期滞后约两个月时间。

　　不仅仅是“630”项目，在业内公开会议上，据国家电投集团黄河上游水电开发责任公司（以下简称黄河水电）党委委员、副总经理胡一栋透露，受疫情影响，黄河公司开发的“930”项目也面临着并网压力。在青海海南州特高压外送基地5GW新能源配置项目中，黄河水电中标4.1GW风、光项目，其中光伏项目规模2.4GW（包括联合体规模）。按照建设进度要求，项目应在2020年9月30日前全部容量建成并网，未按期实现全部容量建成并网的，每逾期一个月并网电价降低0.01元/千瓦时，2020年12月31日前不能实现全部容量建成并网的，取消项目补贴资格。

　　胡一栋表示，由于突如其来的疫情，4.1GW风、光项目“930”并网面临着巨大压力，从目前判断，整个项目全容量并网或延迟到11月底，9月30日前光伏项目可能达到80%~90%容量投产。

　　按照过往的“630”抢装潮，政府及电网公司对项目的部分投产保持相对宽松的态度，中国太阳能网，只是在巨额补贴漏洞之下，验收闸口不知还能宽松多少。

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　　本文统计了9月至今日发布的共计2.85GW光伏电站EPC以及1.9GW组件开标信息。其中，EPC项目业主单位以国企/央企为主，这也从侧面反映出，在竞价及平价项目中，国有企业已经成为绝对的主力。具体来说，中广核603MW、广州发展410MW、中节能345MW、晋能集团220MW，中民投200MW、湖北能源集团190MW、华能180MW

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