印度再出措施稳定光伏市场 封锁结束后工期再延长30天

　　太阳能光伏网讯:自20日开始实施有限复工以来，印度政府在现阶段封城的执行上，实施“分区施策”的方法进行变通，希望在管控好疫情的前提下，推动低风险地区的生产恢复。通过印度政府对全国的疫情进行的全方位调查，按照各地感染的情况，划分为红橙绿三种识别区，绿色为相对低风险地区，太阳能门户，红色为危险地区。印度联邦政府允许各地方就各自的实际情况，放松对低风险地区部分行业的限制，以缓解26天严格封城带来的巨大经济和社会影响。

　　并且，为了快速恢复经济生产，印度也发布了一系列支持举措。其中，中国太阳能网，在可再生能源领域，印度设立1000亿卢比(约合13亿美元)的替代投资基金，向可再生能源开发商提供专项资金，印度进出口银行(EXIM Bank)也表示为支持出口提供贷款。政府还要求财政部将出口激励措施从2%提高到6-8%，以便印度制造商出口其产品。为支持本地太阳能制造企业，印度实行的第二阶段太阳能计划要求招标项目百分之百使用“本土”太阳能电池和组件进行安装。

　　印度之所以不遗余力支持太阳能项目，不仅因为2020年一季度印度光伏市场表现低迷，不但招投标项目频频延期，中国太阳能网，装机进度同样堪忧。印度国家火力发电有限公司(NTPC)和太阳能公司(SECI))相继发布公告，太阳能电池板，延迟招标项目的截止日期。NTPC为印度公共事业规模电站的最大开发商，光伏发电网，其近期宣布将1.2GW太阳能项目投标截止日期由原来的3月19日延长至5月28日。SECI也宣布将原定投标截止日期为2020年2月13日的4NW漂浮式太阳能项目投标截止日期延长至5月4日。据伍德麦肯兹预计印度一季度新增装机量可能降至1.2GW，同比降幅达60%。

　　其次，据国际可持续发展研究所(IISD)和能源，环境与水理事会(CEEW)最近发布的一项新研究显示，印度的可再生能源补贴在2016-17财年至2018-19财年间下降了35%，并且印度太阳能的中标度电价格不断创新低，太阳能成本优势日益凸出，稳定光伏市场快速恢复进入正轨至关重要。

　　近日，印度可再生再生能源部(MNRE)批准延长可再生项目完工时间，并提出在封锁结束后再延长30天，使其行业正常化。这意味着因疫情封锁导致的停工，一律被视为不可抗力，延迟项目不需要逐个备案检查。此前，MNRE发出指示，将因冠状病毒造成的延误视为不可抗力，并对项目给予适当的延期。

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　　本文统计了9月至今日发布的共计2.85GW光伏电站EPC以及1.9GW组件开标信息。其中，EPC项目业主单位以国企/央企为主，这也从侧面反映出，在竞价及平价项目中，国有企业已经成为绝对的主力。具体来说，中广核603MW、广州发展410MW、中节能345MW、晋能集团220MW，中民投200MW、湖北能源集团190MW、华能180MW