我国弃光率高是由于光伏电站布局以西部为主,电网外送能力不足以及发电并网系统调节能力不高等原因造成,2016年新疆弃光率达到32%,甘肃达到30%,青海8%,宁夏7%,最近来看这一现象已经有所好转,2018年上半年全国弃光电量30亿千瓦时,同比减少7亿千瓦时,弃光率3.6%,同比下降3.2个百分点,新疆地区弃光电量13.5亿千瓦时,弃光率19.7%。
限电是我国西部地区光伏发电最大障碍,2018年12月25日,国家电网宣布启动混改,太阳能门户,首次在在特高压直流工程领域引入社会资本,以市场反应来看并不像随便说说,如果在特高压领域引入社会资本,西电东输问题将会快速解决,光伏发电弃光率可以真正有效大量降低。
2.土地成本
国内的光伏电站,在建设环节有高昂的建设用地出让费,太阳能网,在运营上每年还要征收土地使用税,一个10MW的光伏项目,大约要增加1630万的初始投资,以后每年增加100万元的运营成本。土地成本综合下来使光伏度电成本上升超过0.1元/kWh。
在分布式上,光伏建设同样受制于屋顶租金,中储粮屋顶招标达到10元/平,珠海银隆屋顶9.5元/平并提供85折电费折扣,理想状态下1万平米安装1MW、年满发小时数为1200h,则仅屋顶租金一项,就折合度电成本0.083元/kWh。
3.融资成本
光伏建设属于重资产行业,现金流非常稳定,一般都会有很高的杠杆,在欧美日本等国家,光伏建设企业的年贷款利息一般在2%左右,但在国内,太阳能发电网,一些AAA级央企的发债年息可以维持在约3%的水平,部分国企在6%左右,而综合整个行业内的企业情况,更多的企业资金使用年息通常要在7%-10%,光伏发电网,而且杠杆率低。
同时,即使利率高光伏企业依然面临融资难的困境,商业银行不太愿意投给光伏电站项目,在分布式光伏上由于项目分散、产权主体多样、运维专业性不足等多种原因,金融机构对“小型光伏贷”的态度更是慎之又慎。
4.电网接入费用及壁垒
国外项目光伏发电接入电网费用一般由政府负责,国内光伏项目送出、接入电网由光伏企业负责,大电站费用摊薄了不算太明显,小电站自建升压站、接入电网的费用会大幅增加前期投资,大幅提高度电成本。
另外,由于光伏发电有周期性和安全稳定性,会增加电网公司调度难度并对电网安全稳定性造成威胁,太阳能网,电网公司从自身意愿上并不是很愿意接收光电,因此电网的积极性会很大程度增加光伏发电的隐形成本。
5.企业税负
国外政府对光伏发电企业有很多税收优惠,而在国内,增值税上光伏发电产品及电站增值税即征即退50%的政策延续到2020年底,但由于光伏电站建设前期投入巨大,进项税一般需要5-6年才能抵扣完,目前光伏企业几乎享受不到优惠,增值税减半政策能否永久或持续执行大家心里都没数;企业所得税同样是非常高的税负,再加上某些项目还有耕地占用税等,国内企业税负很重。