两会聚焦 全国政协常委曹培玺： 新能源基地项目分配不应“碎片化”

　　提高新能源发电装机占比是实现我国能源转型、构建清洁低碳、安全高效能源供应体系的关键举措。全国政协常委、全国政协经济委员会副主任曹培玺指出，近年来我国新能源发展迅猛，装机占比达到了19%，较5年前提升了12个百分点，但距离2035年非化石能源装机占比60%的目标，仍然存在较大差距。

　　曹培玺认为，新能源要实现高质量、可持续发展，必须以平价上网为基础，而规模化开发是突破当前制约因素、加快平价上网的现实途径。随着重点输电通道的陆续建设投产以及海上风电技术的快速进步，实施新能源规模化开发的条件愈发成熟。但目前基地项目分配存在碎片化问题，规模化开发的优势未能充分发挥。

　　一是将基地型项目作为发展新能源的重点方式，更好地协调源、网、荷关系，科学规划电源基地、充分利用输电通道、有效匹配用电负荷，通过市场化手段打破省间壁垒。

　　二是基地项目分配时，避免分散、无序、低水平的开发，应以“片区”分配的模式，通过竞争优选出少数综合实力强、有科技创新能力的企业来集中开发建设，真正体现出规模化优势。

　　三是加强对基地所在地方政府以及相关企业的监督管理，明确各方职责，降低非技术成本，制定奖惩措施，确保相关政策得到有效落实。