印度政策持续变动 恐难实现100GW光伏装机目标

　　根据研究和咨询公司Wood Mackenzie预计，到2022年3月底，印度将无法实现100吉瓦光伏发电容量的目标。

　　根据Wood Mackenzie发布的报告，印度目前的监管框架不支持政府设想的短期能力目标。该公司指出，尽管项目实施成本大幅下降且税率下降，但由于政府的一些政策，前景仍然不明朗。

　　Mackenzie指出，对来自中国和其他一些亚洲国家的光伏电池和组件征收进口关税，以及根据商品和服务税制度征收的税收，将成为实现100卡瓦目标的抑制因素。

　　这些政策变化导致若干大规模招标的取消或延迟。当税率出价相对较高时，有几个州甚至中央机构都选择取消拍卖。因此，项目开发商已经失去了几千兆瓦的项目。

　　新能源和可再生能源部报告称，截至2018年10月底，该国共有24吉瓦的光伏发电能力。此外，13.8吉瓦的容量处于不同的发展阶段，而另外22.8千兆瓦的容量已经招标。这使安装或管道中的总光伏容量达到近61千兆瓦。

　　为了在2022年3月达到100千兆瓦的目标，印度政府计划将所有拍卖将在2020年之前完成。因此，政府大约需要在未来一年时间里完成40吉瓦的招标。

　　中央政府已经认识到，大型招标代表了更大的失败风险，因此转向相对较小但更多数量的招标，以确保项目开发商的竞争和更多参与。

　　此外，印度一些州邦已经宣布了积极的光伏政策，这些政策可能会在未来几个月内进行更多招标，因为他们希望履行其可再生购买义务。因此，综上所述，印度错失其100吉瓦的光伏目标不足为奇，但如果措施生效，缺口可能会小很多。