据元一能源消息:1月18日下午,国家发改委价格司就2019年光伏发电上网电价政策召开了座谈会,十几家光伏企业代表参加了会议,并对电价政策草案提出建议。
1、三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元/kWh;
全额上网模式分布式按当地资源区的集中电站招标上限价格执行;2019年后三季度,地面电站的招标上限电价和分布式光伏每季度降低0.02元/kWh。地面电站需要在招标中标后第四个季度(含中标所在季度)建成并网,超过规定期限则按投运时招标上限价格执行。
需要明确的是,本次会议只是对光伏发电上网电价政策的意见征集,目前政策仍在制定阶段,最终成稿可能会有所调整。
在补贴退坡上,参会企业代表都认可把每年降一次电价的频率增加。以更高的频率推动补贴电价缓慢下降,以减少对补贴的需求量。
主管部门领导在讨论会表示,之所以对电价进行详细计算,是希望能不降低项目收益率。事实上,组件价格长期看是下降的,但短期看仍存在一定的波动。如何定价,确实是个难题。但如此大幅度的降低电价,在实际操作中是否能得到市场的投资响应,有待观察。
在参与讨论的企业中,有的企业偏重地面电站,有的企业偏重工商业分布式电站,有的偏重居民分布式业务,也有企业都有所涉足。企业对于户用和分布式补贴额度、降幅有不同意见,部分企业代表希望提升户用分布式补贴到0.2元/kWh以上。
此次参会代表中,一部分接受按季度降价,也有一部分认为需要按半年的节点来降价。接受按季度降价的代表中,有的观点是政策出台后各省需要一段时间准备地面电站的招标,周期比较长,能否在半年后再开始执行;建议按半年节奏降价的代表中,认为按季度降价在各省执行上会遇到一些问题,此外有些代表建议每半年降3分钱,而不是每半年降4分钱。
本次会议上企业代表们所提出的建议将被主管部门综合整理,力求制定出更客观合理的电价政策,推动行业迈向去补贴时代,帮助行业在拜托补贴依赖的同时规范稳健发展。