太阳能光伏应用光伏平价项目优先申报（政策解读）

　　延续2019年的总体思路，按照《建设方案》，各地要积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设，各省级能源主管部门要按照国家有关要求，在落实接网、消纳等条件基础上在4月底前将平价项目信息报送国家能源局。具体来说，中广核603MW、广州发展410MW、中节能345MW、晋能集团220MW，中民投200MW、湖北能源集团190MW、华能180MW张某的想法并非孤例，据连续两年参与《建设方案》编制并组织意见征求与反馈的工作人员向透露，从去年开始，在不同场合、不同形式的征求意见中，就有企业和地方能源主管部门提出过类似的建议。”本文统计了9月至今日发布的共计2.85GW光伏电站EPC以及1.9GW组件开标信息。火电站但价格因素应该适当淡化。平价还是要保持一段时间，不能再要求价格快速下探，还是要在一定程度上保障项目的收益率。”刘译阳坦言，目前，火电站光伏建设的成本下降速度已经在放缓，“不会再像之前降得那么快了，毕竟我们已经尽可能做到‘极致’了，在价格上不能再拔苗助长。“竞价项目需要在2021年底前并网，在当前抢装的行业背景下即意味着更高的造价水平，同时竞价项目在大部分地区还面临限电风险和一定的市场交易让利，这些对投资收益都会产生不利影响。”《2020年光伏发电项目建设方案》的正式出台拉开了年度光伏项目申报的大幕。“怎样衡量项目成本的高低？一个最直接的指标就是看补贴额度，谁要的补贴少，谁的成本就低。对此，国家发改委能源研究所原研究员王斯成表示：“如果可以先报竞价，企业就可以拿手上的项目先去试一下，拿不到补贴可以再去做平价。那么，在平价即将成为常态的未来，光伏项目的电网接入又将如何安排呢？对此，刘译阳也表示，要视各地具体发展情况而定。在三峡新能源计划发展部主任常思哲看来，选择申报平价还是竞价，还需要结合项目资源、当地消纳情况和未来市场行情综合考虑。日前，陕西、宁夏、青海、贵州、广东、发电玻璃多少钱一平上海等地均已启动平价或竞价光伏项目的申报工作！

　　那么，平价项目已经不要补贴了，就应当享有第一优先权。”此外，太阳能设备，根据《建设方案》，太阳能发电网，各省最终如何确定2020年年度光伏装机规模主要取决于电网公司提供的消纳能力。“去年，我们根据手头项目的具体情况，太阳能网，硅芯塑料管分别申报了一部分平价和竞价项目。竞价项目虽可享受部分补贴，但从综合并网时间要求、限电及市场交易等因素考量，很多竞价项目并不具备太多优势。最终看到国家能源局公布结果的时候还是觉得有点吃惊，因为竞价项目根本没报满，财政部给的补贴额度最后还剩下了。上述参与意见征求与反馈的工作人员也表示，优先平价也是充分考虑到电网接入的公平性。而对于需国家财政补贴的竞价项目，国家能源局要求各省（区、市）能源主管部门尽快组织开展相关工作，并于2020年6月15日（含）前按相关要求报送有关信息。”“站在企业甚至是地方政府的角度，希望先通过竞价去争取补贴，这本身没错。“竞价”项目电价相对较高，高于当地煤电标杆电价的部分由国家给予电价补贴。“无论是平价还是竞价项目，最终都需要接入电网，而且电网的接入空间的有限的。”“如果我能拿到一点国家的补贴，哪怕是0.01元/kwh，那也是一笔钱，多赚总比少赚强。先平价、后竞价表明了国家的鼓励态度。”太阳能光伏网声明：此资讯系转载自电力网合作媒体或互联网其它网站，太阳能光伏网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。但站在国家层面，就必须传递出明确的政策导向。这在操作上也更加顺畅。”但是常思哲也指出，如果已取得竞价指标的项目可以优先申请转化为平价指标，那么这对企业而言就意味着项目上了“双重保险”，可以有更多的选择空间。“现阶段还不太好预判，未来，太阳能网，接入距离、技术先进性等都可能成为重要的接网标准。但现在趁着最后的时限，国家还能补一点，我们肯定还是希望能多争取一份收益。

　　当然，补贴马上就要全面取消了，以后还是要走平价的路线。这显然是不公平的。其中，EPC项目业主单位以国企/央企为主，这也从侧面反映出，在竞价及平价项目中，国有企业已经成为绝对的主力。如果先开展竞价项目申报，很可能有些项目既拿着国家的补贴又可以优先接网，而不要国家补贴的项目反而没有并网空间。”张某在国内某光伏开发企业负责项目申报的相关工作，2019年他所在的公司就同时申报了多个平价和竞价光伏项目。早在去年推行平价及竞价项目相关工作时，就有企业建议将“先平价、后竞价”调整为“先竞价、后平价”。”中国光伏行业协会副秘书长刘译阳指出，当前，对于整个光伏行业的发展，国家明确鼓励低成本项目。文章内容仅供参考。为何竞价项目的申报排在平价之后？企业的诉求主要基于哪些考量？时隔一年，2020年的申报工作并未作调整，“先竞价、后平价”的报送顺序背后又包含了怎样的政策导向呢？同时，刘译阳对未来5年的行业发展保持乐观态度。换言之，不仅仅是态度上的鼓励，在具体操作上，项目能否顺利并网才是关键。太阳能光伏网讯:“如果可以先报竞价，企业就可以拿手上的项目先去试一下，传热系统拿不到补贴可以再去做平价”随着全面平价的渐行渐近，“竞价”与“平价”共存的局面也将逐步消失。“竞价”是光伏电站迈向“平价”的过渡措施。据了解，“平价”项目不享受国家补贴，直接按照当地煤电上网标杆电价结算电价；“经过5年左右的时间，可能光伏叠加储能都可以做到平价上网，太阳能电池板，中国单晶硅企业排名到时候行业的发展就会有更多的可能。